swsas_ca's Xanga

Tuesday, December 30, 2008

Tue, 30 Dec 2008 03:48:27 GMT

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2008-2009年度

香港大學學生會

社會科學學會

社會工作及社會行政學會

時事秘書

Friday, November 14, 2008

Fri, 14 Nov 2008 02:30:24 GMT

信報財經專欄：周永新：全民退休保障—香港行不通 08-11-13
　　...... 香港現今對老年人的經濟支援，只可稱為一代人內的收入重分配（intragenerational income redistribution）。也就是說，利用稅收的錢來支援經濟上有需要的長者...... 一些議員和關注組織要求成立的全民退休保障，性質與政府透過稅收支付的長者社會保障有分別，可稱為跨代收入重分配（intergenerational income redistribution）。也就是說，以現在工作人士的收入來支持經已退休的長者的生活開支。

　　...... 現在實行全民退休保障的國家，很多都把金額削減至只有象徵式意義，原因就是工作人口減少，退休人士卻愈來愈多，供款必須增加（或把退休年齡推遲）...... 其次，以一代人的財力，供養上一代人，這種「無分彼此」的博愛觀念，在東方重視人倫關係的社會裏，總有點格格不入，所以全民退休保障在西方「福利國家」以外並不盛行。

　　...... 我並非反對全民退休保障，但資金來源絕對不應在政府的社會保障開支和強積金供款上打主意，要做，就清清楚楚地從現在工作人口的收入中扣除，以達到跨代收入重分配的效果...... 我明白，這種方式市民普遍不接受，所以實行的可能性幾乎等於零，但不能這樣，卻遮遮掩掩提出什麼三方供款的全民退休保障，根本就是掩耳盜鈴、於事無補。
http://textingchannel.com/

太陽專欄：陳鑑銘：先長者之憂而憂 08-11-9
http://the-sun.on.cc/channels/news/20081109/20081109015659_0000.html

商報專欄：李加利：設全民養老金是天大美事 08-11-8
　　...... 香港的人口老化非常嚴重，這就更加突出了全民養老金的設立已是當務之急，政府再也不能「拖得就拖」，否則，必會衍生許多社會問題，影響和諧安寧，對香港作為富裕社會造成很大的恥辱。
http://www.hkcd.com.hk/

*** 現時本港只有綜援和生果金作為老人退休後的生活「保障」，你如何評價兩個項目在社會上所發揮的功能？你是否支持推行全民退休保障？

香港大學學生會社會科學學會
社會工作及社會行政學會 (二零零七至零八年度)
「長者日」行動立場書

　　金融海嘯衝擊全球經濟，香港也深受其害，不但讓數間知名的企業倒閉，香港大部份勞動人口的強制性公積金（下稱強積金）亦深受影響。由此可見，以強積金作為退休保障的中心絕非一個穩定而且全面的制度。本會確信全民退休保障才是長遠、穩定和可持續發展的政策。本星期日為「長者日」，一群真正體會現時制度之缺欠的長者願意於當日站出來，為所有長者也為全港市民去爭取全民性退休保障計劃。「長者日」原為界推動敬老、愛老、及尊老文化而定，為表達社會各界對長者關懷的機會。

　　作為社工學生，本會響應是次「長者日」行動，為長者需要發聲，並提出以下以下訴求：

一）短期盡快檢討綜援審核制度

　　就政府強調的退休保障三大支柱中，本會認為其中作為社會安全網的綜援制度亦須作出改善，以讓其真正發揮供用，為有需要的退休長者得到基本生活保障。就現時制度而言，本會建議政府計算長者資產值時豁免一幢自住物業或只計算流動資產的價值，以解決因持有非流動資產作自住物業而無法申請綜援的問題；以及將審查單位由家庭轉為個人，以解決長者未被子女供養或照顧，惟因與子女同住以致申請綜援失敗，令綜援能真正發揮作為安全網的功能。

二）長遠盡快落實全民退休保障計劃

　　縱然較早前行政長官落實調高高齡津貼（下稱生果金）至一千元，但這只能紓緩部份有需要長者的經濟壓力，未能針對性地解決長者以生果金賴以維生及缺乏退休保障的問題。再者，面對近月的金融海嘯，香港勞動人口的強積金受到極大影響。可見現存由市場掛勾的強積金制度，其不穩定性根本不能作市民的退休保障。因此，本會期望政府盡快落實推行一個全面的退休制度，確保市民退休後能夠享有基本的生活保障。而這制度必須是全民性和不設審查，以減低標籤效應。此制度同時須符合以下原則，包括可持續運作，能應付老化人口高峰期之需要，也必須有全面的配套，例如醫療、住屋和社會服務的需要。本會促請政府在退休保障議題上勿再紙上談兵，必需盡快落實全民退休保障計劃。

就是次行動，我們促請政府：

一）短期盡快檢討綜援審核制度
二）長遠盡快落實全民退休保障計劃

呼籲會員出席1116「長者日」行動！

「長者日」行動詳情：
日期：11月16日
集合時間：9:00am
集合地點：中環地鐵站J2出口

Saturday, November 01, 2008

Sat, 01 Nov 2008 15:19:49 GMT

明報：曾俊華指現階段評論加稅言之尚早 08-11-1
　　...... 明白未來的經濟情況更加轉壞時，十大基建各方面不能節省，他們一定要利用這筆錢，在經濟低迷時，政府要加大力度保住經濟。他指，政府會審慎理財，應該節省的都會省。
http://hk.news.yahoo.com/article/081101/3/90vi.html

太陽：促撤65歲資產審查爭取全民退休保障
　　　長者轟曾蔭權虐老無良 08-10-27

　　...... 全民退休保障聯席將於下月十六日的「長者日」發起長者大遊行。
http://the-sun.on.cc/channels/news/20081027/20081027023305_0000.html

信報財經：民主黨倡全民退休保障學者指危險 08-10-27
　　...... 科大經濟系教授雷鼎鳴指出...... 全民退休保障制度只適用於生育率高或年輕人口增長高的國家，但以香港為例，總和生育率是全球第二低..... 當由政府保障退休人士時，生育的動機將進一步減少，加上香港的人均壽命在全球數一數二，推行全民退休保障可謂致命。雷鼎鳴續稱，環顧其他福利國家，其社會退休保障制度相繼出現問題，美國在三十年代推出退休保障後，其徵稅比率已不斷提高，智利在一九八○年因無法承擔而廢除有關制度，並要透過政府發債券支付在制度廢除前受保的人士，而法國過去亦曾醞釀將法定退休年齡延後（目前退休年齡為六十歲），以減低國家負擔，惟最終因國民強烈反對而作罷。

　　...... 周永新亦指出...... 政府無權抽取強積金款項...... 問及全民退休保障是否很易「爆煲」，他指出，其實不少實行全民退休保障的國家，其基本退休金已盡量下調至相當「微不足道」，國民要靠政府補貼或個人退休計劃才足夠過活...... 其他國家可實行全民退休保障，有其獨特的歷史原因，不少是在戰爭後或社會經濟大蕭條，國民有意識要守望相助才可成立，惟港人對風險分擔的理念有所保留......
http://www.hkej.com/

*** 你認同實施全民退休保障制度能充分作為長者的安全網嗎？如何有效預防/解決學者所指的「爆煲」問題？

*** 在近日社會議論生果金等長者福利時，不少團體或社會人士促請政府盡施全民退休保障制度。事實上，社會早於七、八十年代已有關於全民退休保障的討論，你認為市民對全民退保的概念的了解足夠嗎？若如周永新教授所言，港人對風險分擔的理念有所保留，要推行全民退保會否面對更大的阻力？

*** 政府對長者的經濟援助非常有限之時，除改善現有之經濟措施、實施全民退保外，還有甚麼可直接幫助有需要的長者？社工於此的角色是甚麼？

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歡迎留言，或電郵至sowksoc@hku.hk，
或於梁球鋸樓1227室外之時事壁報板發表。

Friday, October 31, 2008

Fri, 31 Oct 2008 15:17:00 GMT

香港電台：《香港家書：中文大學社工系副教授黃洪
　　　　　　──長者是香港貧窮問題關鍵》 08-11-1
　　不解決長者貧窮問題，是沒辦法收窄香港的貧富懸殊。
http://www.rthk.org.hk/rthk/radio1/hkletter/20081101.html

星島：李嘉誠：對港有信心愛心更大 08-10-31
　　...... 他形容「香港無工業之後，經濟好傷，事緣一個國家或地方無工業，少了就業機會，又會令貧富懸殊加劇，有工業的地方貧富懸殊會少一些。」他提出一個角度給港人思考，就是為何新加坡仍有工業，而且工業能夠賺到錢，當地又輸入外勞，但失業率並不比香港高！
http://hk.news.yahoo.com/article/081030/3/900q.html

東方：何志平：還看今朝：貧也要生活 08-10-26
http://orientaldaily.on.cc/archive/20081026/new_f/new_f12cnt.html

明報：聯國調查：港貧富懸殊亞洲之最 08-10-25
http://hk.news.yahoo.com/article/081024/4/8wau.html

*** 香港貧富懸殊加劇的原因何在？將造成甚麼影響？
*** 針對上問而言，有何改善方法？最低工資是否長遠改善貧富懸殊的有效方法？
*** 除了推動改善貧富懸殊的情況，使基層有更理想的生活保障外，社工還可怎樣發揮其在社區上的職能（如前兩星期便由曾有社工籌劃開蓬巴士之宣傳活動，鼓勵港人在金融海嘯下仍要樂觀生活）？

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Friday, October 24, 2008

Fri, 24 Oct 2008 21:14:39 GMT

蘋果：生果金加至千元毋須審查
　　　曾蔭權終向民意低頭　但死不認錯 08-10-25

http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?sec_id=4104&art_id=11764266&iss_id=20081025

明報社評：曾蔭權打倒10日前的我
　　　　　短期之便勢令民粹抬頭 08-10-25
http://hk.news.yahoo.com/article/081024/4/8wd9.html

相關舊聞

太陽：曾蔭權傷透長者心
　　　譚耀宗轟倒行逆施生果金激怒潮 08-10-17
http://the-sun.on.cc/channels/news/20081017/20081017021800_0000.html

蘋果：表面加至千元但要審查資產
　　　生果金縮骨剝削長者 08-10-16
http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?iss_id=20081016&sec_id=4104&subsec_id=12731&art_id=11726301　

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香港大學學生會社會科學學會
社會工作及社會行政學會 (二零零七至零八年度)
「反對生果金實施審查行動」立場書

　　剛發表的施政報告中，政府提出為高齡津貼（下稱生果金）引入入息審查，並將金額提高至1000元。本會認為生果金的本質為一項為所有長者而設的津貼，不應設立任何形式的審查。加入審查制度不但扭曲了生果金的本質，更是對一眾長者的不敬。本會對此作出以下訴求：

1.堅決保留生果金敬老原意

　　在政府經常鼓勵企業肩負社會責任之時，政府當局自不可推卸，不能只重社區投資，忽略對長者的回饋。不置可否，人口老化乃施政的一大挑戰，然而假若政府以此為理由改變生果金制度，視生果金為協助清貧長者的單一方案，目光實過於短淺。本港現時約有8至10萬的長者面對經濟困難，未能申請綜援而只可依賴生果金過活；本會認為政府要照顧上類長者，理應積極研究新措施，而非扭曲公眾對生果金作為「敬老」之意的共識，違背民意。

2.反對生果金增設入息審查

　　加設入息或資產審查，便等於將全民福利改為津助補貼制度，違背了生果金原意。再者，此舉亦無可避免地引起一定程度的標籤效應。本會堅決認為若要維持生果金本來尊敬長者之意，絕不可增設入息或資產審查。此外，不設審查亦可避免標籤效應，保障長者在領取生果金時的尊嚴，同時不會造成其他長者申領生果金的門檻。

3.爭取調高生果金金額至一千元

　　本會認為生果金金額應根據香港經濟環境作出合理調整。在現時物價指數仍然偏高的情況下，生果金有需要上調至一千元。社會上也有一些團體研究分析指政府在短期內有足夠能力去承擔上調後的開支，本會考慮過現時政府的財政狀況後仍認為以在短期內實施增加生果金的方案只是不為，而絕非不能。

4.盡快落實推行全民退休保障計劃

　　在今年度的施政報告中，行政長官亦承認不少長者因未能符合申請綜援的入息和資產規定，需逐漸倚靠高齡津貼作為生活補助。而高齡津貼原意並非為讓長者應付日常生活開支，其金額根本原足以維持基本生活水平。從現時情況可見推行全面性的退休保障計劃可謂刻不容緩。政府改變生果金制度以協助清貧長者應付經濟困難，不但對社會現況欠針對性，而且引起更多負面影響。故此，本會認為要讓長者安享晚年，政府勿再紙上談兵，必需盡快落實推行全民退休保障計劃。

對於是次遊行，本會重申以下訴求：

1. 堅決保留生果金敬老原意
2. 反對生果金增設入息審查
3. 爭取調高生果金金額至一千元
4. 盡快落實推行全民退休保障計劃

　　同月25日，行政長官表示為減少社會爭議，決定擱置引入高齡津貼的入息及資產審查，待更恰當時間再作討論，而高齡津貼亦會加至一千元。本會高興看見政府考慮民意，絕非一意孤行地改革高齡津貼制度。同時反映人民的聲音就是力量。

　　是次遊行主辦單位就政府回應後決定取消是次遊行，將形式改為集思會，呼籲各團體一同為長者福利的長遠發展集思廣益。因應政府擱置在高齡津貼引入審查之決定，本會的回應將集中在促請政府盡快落實推制全民退休保障之上。

呼籲各會員一同出席集思會，為長者福利發展出力。詳情如下：

「長者力量保尊嚴大會」
日期：10月26日（星期日）
時間：上午10時
集會地點：政府總部

Thursday, October 16, 2008

Thu, 16 Oct 2008 15:47:57 GMT

2008-2009年度施政報告全文
已置於society room(梁球鋸樓1227室)外

*** 歡迎會員借閱 ***

Tuesday, October 14, 2008

Tue, 14 Oct 2008 15:19:42 GMT

2008-2009年度施政報告

11:00am：施政報告發表

2:25pm：行政長官記者會

7:00pm：施政論壇

*** 可從各大電視台收看或從香港電台收聽

　報告全文於網頁同步發放：http://www.policyaddress.gov.hk/08-09/chi/policy.html

Monday, October 13, 2008

Mon, 13 Oct 2008 13:35:57 GMT

星島：逾三成滿70歲長者無領生果金 08-10-12

http://hk.news.yahoo.com/article/081011/3/8ny3.html

港台《香港家書》：
周永新教授──劃一提高生果金可行嗎？ 08-10-11
http://www.rthk.org.hk/rthk/radio1/hkletter/

經濟日報：生果金不加研設窮長者津貼
　　　　　須審查資產資助額1300至1500元 08-10-11
　　...... 據悉，政府正研究設立的貧窮長者生活津貼，資助金額初步訂在1,300元至1,500元，針對的對象主要為目前未符合申領綜援，只是靠生果金過活的貧窮長者。長者日後若要申領的話，須先通過資產入息審查。...... 周永新估計，一旦政府落實類似的津貼計劃，每年政府開支將增加12億元，但支出較推行全民養老金，或者一刀切調高生果金為少，「尚且若干年後強積金亦能接軌，為長者提供收入，因此申領的人數不會永遠膨脹。」
http://www.hket.com/eti/

*** 你支持一刀切增加生果金，並取消普通高齡津貼之入息審查嗎？你支持/反對的理據是甚麼？
*** 在支持/反對的同時，你認為本港的其他長者福利應作出怎樣的調整以配合之（如周教授提出放寬長者綜援申請資格）？
*** 本會早於《時事報》第三期（已於本年三月出版）建議政府可設新的過渡性福利政策，以助無退休保障、未有申請綜援、只能依靠生果金過活的貧窮長者。你認為這樣的政策可行嗎？

(如有意閱覽《時事報》第三期，歡迎登入http://swsas.blinkweb.com/。)

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Friday, October 10, 2008

Fri, 10 Oct 2008 10:37:25 GMT

明報：病態股民求輔導飈升 08-10-10
http://hk.news.yahoo.com/article/081009/4/8mqa.html

成報：急求高回報淪病態股民
　　　近月多輸入肉求助個案大增 08-10-10
http://www.singpao.com/20081010/local/945112.html

太陽：政府助病態賭徒資源不足 08-10-9
　　...... 政府在協助病態賭徒方面所投放的資源甚少，且工作重點未必是倡導巿民遠離賭博，只會宣傳若出現問題則要求助，尋求治療，直言以此對抗整個社會的賭博風氣，猶如螳臂當車。
http://the-sun.on.cc/channels/news/20081009/20081009022714_0000.html

東方：加強心理輔導助病態賭徒解困 08-10-7
　　...... 現時香港約有百分之六病態及問題賭徒，會出現失控、借錢及影響正常生活的徵狀。他形容，沉溺賭博不只影響賭徒本身的生活，更會牽連其家人及身邊朋友，估計全港就有逾百萬人，經歷不同程度由賭博引伸的問題。
http://orientaldaily.on.cc/archive/20081007/fea/fea_s01cnt.html

*** 政府的平和基金資助了四間非政府機構（東華三院平和坊、明愛展晴中心、錫安社會服務處勗勵軒及香港青年協會賭博輔導中心）專門提供預防及治療賭博成癒問題，然問題及病態賭徒、股民的數量漸多，政府應如何回應服務上的需求？

*** 「賭博」在本地多指六合彩、賽馬、足球比賽、麻雀、撲克牌等活動，但股票、債券、樓市買賣等往往涉及大筆金錢交易的高風險活動則被視為「投資」。這樣的差異對社工及其他專業人士提供服務時造成甚麼影響？

*** 以上列四間機構為例，其診斷工具多參照外國，並只集中應付「賭博」問題（如上問所列）；本港是否有急切需要訂定考慮本地情況的診斷工具，以更有效地協助問題及病態賭徒、股民？

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Friday, October 10, 2008

Fri, 10 Oct 2008 02:52:00 GMT

星島：學會：新市鎮建多元房屋 08-10-8
http://hk.news.yahoo.com/article/081007/3/8lfg.html

太陽：12公頃土地搞活天水圍
　　　濕地公園旁建長者社區 08-10-6
http://the-sun.on.cc/channels/news/20081006/20081006023252_0000.html

新報社評：天水圍建長者社區急驚風遇著慢郎中 08-10-6
　　...... 長者社區、就業訓練中心不過是一些細眉細眼、聊勝於無的項目...... 政府有沒有考慮到，在交通沒有明顯改善的情況下，長者搬到山長水遠的天水圍入住，增加親友探訪的困難，意味著原來的社交網絡斷裂，還不如搬回有親戚照顧、生活指數較低的內地頤養天年，有經濟能力的長者屆時又會有多少人願意選擇天水圍？天水圍的問題並非一朝一夕，涉及的包括城市規劃、就業、教育、社會福利、交通配套等城市建設的配套失調......
http://www.hkdailynews.com.hk/

亞視：天水圍居民質疑區內建綜合社區計劃成效 08-10-05
http://app.hkatvnews.com/v3/oldcontent.php?date=2008-10-05&news_id=122124

*** 天水圍區內公屋比例高（整體為六成左右，天北更高達八成半），反映當局規劃失誤，造成經濟及社會等問題；綜合長者社區計劃能否如張建宗及部份學者所指，長遠地提供就業機會，推動區內經濟？除此以外，你有何建議？

*** 為有效解決現時的社區問題，糾正配套，你認為政府的「活化」策略有否考慮現實情況，並行積極措施（如：增強社會服務、增加津貼等）？

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